Nel cuore di un settore agricolo che fatica a rinnovarsi, il 2026 segna il ritorno di Generazione Terra, il programma fondiario promosso da ISMEA e sostenuto dal Ministero dell’Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste. Una misura che punta ad affrontare uno dei nodi strutturali dell’agricoltura italiana: l’accesso alla terra per i giovani e il ricambio generazionale.
Il Consiglio di amministrazione dell’Istituto ha dato il via libera alla nuova edizione, mettendo sul tavolo una dotazione complessiva di 120 milioni di euro. Ma cosa significa davvero questa cifra per chi, sotto i 41 anni, sogna di avviare o ampliare un’azienda agricola in un mercato fondiario spesso fuori portata?
Il programma si basa su un meccanismo poco noto al grande pubblico ma centrale per comprenderne il funzionamento: il patto di riservato dominio. In pratica, ISMEA acquista i terreni e li assegna ai giovani richiedenti, che li riscattano nel tempo attraverso un mutuo fino a 30 anni, preceduto da due anni di preammortamento. Un modello che, nelle intenzioni dell’Istituto, consente di aggirare l’ostacolo più difficile per chi inizia: la mancanza di capitali iniziali e l’accesso al credito bancario. Dopo cinque anni è inoltre possibile chiedere una revisione del tasso, se più favorevole.
La misura si rivolge a due profili distinti: giovani agricoltori under 41 già attivi, interessati ad ampliare la propria azienda, e giovani startupper anche senza esperienza diretta ma con titoli di studio adeguati. Il finanziamento può arrivare fino a 1,5 milioni di euro, ridotti a 500 mila euro per i nuovi insediamenti. Per questi ultimi è previsto anche un premio di primo insediamento fino a 100 mila euro, pensato per alleggerire le prime rate del mutuo.
Un incentivo che diventa più consistente nelle aree interne e montane, dove l’abbandono agricolo è più marcato e dove il Governo punta a invertire la rotta. Per la prima volta, infatti, il 10% delle risorse è riservato esclusivamente ai progetti localizzati in questi territori, riconoscendo il legame diretto tra agricoltura, tenuta demografica e sopravvivenza delle comunità rurali.
Dal 2011 a oggi, Generazione Terra ha finanziato 765 operazioni fondiarie, per un totale di 27 mila ettari e 483 milioni di euro di transazioni. Numeri che testimoniano la portata dello strumento, ma che sollevano anche interrogativi sulla sua capacità di incidere realmente sul ricambio generazionale, in un Paese dove l’età media degli agricoltori resta tra le più alte d’Europa e dove molti giovani continuano a scontrarsi con burocrazia, tempi lunghi e costi elevati.
In Sicilia, e in particolare nella provincia di Palermo, il tema è tutt’altro che teorico. L’area palermitana rientra tra i territori dove si concentra una parte significativa delle nuove iniziative agricole giovanili, in una regione che conta oltre 6.100 aziende guidate da under 35, il dato più alto in Italia. Negli ultimi anni l’interesse dei giovani si è orientato verso produzioni di qualità, agricoltura biologica, multifunzionalità e recupero dei terreni nelle aree interne e collinari, spesso affiancando all’attività agricola agriturismo, trasformazione e filiere corte.
Il dinamismo si riflette anche nelle politiche di sostegno: una quota rilevante delle domande di primo insediamento presentate in Sicilia nell’ambito della PAC 2023–2027 proviene proprio dalla provincia di Palermo. Un segnale di vitalità imprenditoriale, ma anche della distanza crescente tra l’interesse dei giovani e le risorse disponibili, che rende l’accesso alla terra e al credito uno snodo decisivo.Le prossime settimane saranno quindi cruciali. I criteri aggiornati saranno pubblicati sul sito ISMEA nei prossimi giorni e le domande potranno essere presentate dal 22 aprile al 19 giugno. Sarà allora che si capirà se Generazione Terra riuscirà a fare il salto di qualità, trasformandosi da misura di sostegno a leva strutturale per un’agricoltura più giovane, più innovativa e più radicata nei territori.
